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以人為本的新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要著力點，要突出工業(yè)、教育、康養(yǎng)、旅游、宜居、安全等城市特色塑造，強化文明城市品牌支撐，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。

著力提升城市品質(zhì)。實施城市更新和安全韌性提升行動，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，改造老舊小區(qū)30萬平方米、老舊管網(wǎng)20公里以上，積極推進城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)深化住房安居宜居工程，落實落細促進房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)政策，打造高品質(zhì)“好房子”，籌集配租配售型保障性住房580套，改造城中村、城市危舊房400套，力促商品房銷售面積達到27萬平方米以上，增長5%以上。因地制宜打造青年主題空間、友好場館，加快建設(shè)青年發(fā)展型城市。鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，深入推進住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，突出抓好完整社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建，努力讓城市更宜居、更韌性。

著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾處理、污水治理，培育美麗宜居中心村4個。深入開展“萬企興萬村”行動，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推廣村企聯(lián)建、產(chǎn)銷對接、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1500家以上，帶動農(nóng)民穩(wěn)定可持續(xù)增收。鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶，脫貧人口人均純收入增長10%以上。大力實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，積極推進移風易俗，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

著力推動城鄉(xiāng)融合。全面啟動新型城鎮(zhèn)化五年計劃，實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，加快推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，高標準建設(shè)“四好農(nóng)村路”，農(nóng)村公路優(yōu)良率達90%以上。加強全市產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃布局，著力構(gòu)建以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系，持續(xù)打造紅果子、姚伏、陶樂、星海鎮(zhèn)4個中心鎮(zhèn)，實施城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)更新和智慧化改造，協(xié)同完善城鄉(xiāng)供氣供暖、防災減災等設(shè)施，推動城市、鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)一體規(guī)劃，興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展。